Как рассчитать земельный участок многоквартирного дома и какие данные для этого нужны?
Единой федеральной формулы «столько-то м² на квартиру» нет, и это не пробел. Пункт 7.5 СП 42.13330.2016 прямо передаёт состав площадок и размеры их территории региональным нормативам градостроительного проектирования и правилам благоустройства муниципального образования. Федеральный уровень задаёт три вещи, от которых отступать нельзя: озеленённая территория микрорайона с многоквартирной застройкой — не менее 25 % площади территории квартала (пункт 7.4); минимальные расстояния от окон до площадок — 10 м для детских игровых, 8 м для отдыха взрослых, 10–40 м для физкультурных, 40 м для выгула собак; и нормы расчёта машино-мест по приложению Ж. Всё остальное — региональные нормативы, ПЗЗ и правила благоустройства, поэтому без указания субъекта и муниципалитета расчёт не выполняется.
Чем подтверждён ответ
-
СП 42.13330.2016 «СНиП 2.07.01-89* Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» — п. 7.5
В микрорайонах (кварталах) жилых зон необходимо предусматривать размещение площадок общего пользования различного назначения с учетом типа застройки, природно-климатических и других местных условий. Состав площадок и размеры их территории должны определяться РГНП [1, статья 19], [35] и правилами благоустройства территории муниципального образования с учетом пунктов 8.2, 8.3 СП 476.1325800.2020. Размещение площадок необходимо предусматривать на расстоянии от окон жилых и общественных зданий, м, не менее: - детские игровые - 10; - для отдыха взрослого населения - 8; - для занятий физкультурой (в зависимости от шумовых характеристик) - 10 - 40; - для выгула собак - 40; - для стоянки автомобилей - по 11.34.
-
СП 42.13330.2016 — п. 7.4 (в ред. Изменения № 3, утв. приказом Минстроя России от 09.06.2022 № 473/пр)
Площадь озелененной территории микрорайона (квартала) жилой зоны с застройкой многоквартирными жилыми зданиями (без учета участков общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций) должна составлять не менее 25% площади территории микрорайона (квартала). Примечание - В площадь отдельных участков озелененной территории включаются площадки для отдыха взрослого населения, детские игровые площадки (в том числе групповые площадки встроенных и встроенно-пристроенных дошкольных организаций, если они расположены на внутридомовой территории), пешеходные дорожки, если они занимают не более 30% общей площади участка.
-
СП 42.13330.2016 — п. 7.5, примечания 1–3
1 Не менее 50% периметра площадок для занятий физкультурой, детских игровых площадок и площадок для отдыха взрослого населения следует предусматривать с озеленением с посадкой деревьев и кустарников. 2 Допускается уменьшать, но не более чем на 50%, удельные размеры площадок: детских игровых, отдыха и занятий физкультурой взрослого населения в стесненных условиях, а также в климатических подрайонах строительства IА, IБ, IГ, IД, IIА, IVА и IVГ по СП 131.13330, в районах с пыльными бурями при условии создания закрытых сооружений; для хозяйственных целей, а также формирования единого физкультурно-оздоровительного комплекса (ФОК) микрорайона для школьников и взрослых. 3 Площадки общего пользования различного назначения <…> и спортивные площадки допускается размещать на земельных участках общего пользования в границах микрорайонов и кварталов.
-
СП 42.13330.2016 — п. 7.5, абзац о ТКО
На территории микрорайонов (кварталов) жилых зон должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления ТКО или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки), требования к которым приведены в СанПиН 2.1.3684. Расстояния от жилых и общественных зданий до площадок для сушки белья не нормируются.
-
СП 42.13330.2016 — приложение Ж, таблица Ж.1 (в ред. Изменения № 1, утв. приказом Минстроя России от 19.09.2019 № 557/пр)
Здания и сооружения, рекреационные территории, объекты отдыха / Расчетная единица / Предусматривается 1 машино-место на следующее количество расчетных единиц. <…> Примечание 4 Число машино-мест следует принимать при уровнях автомобилизации, определенных на расчетный срок.
-
СП 42.13330.2016 — п. 7.5, послабление для стеснённых условий
Допускается для территорий микрорайонов (кварталов) со сложными градостроительными условиями, стесненными условиями уменьшать нормируемые расстояния на 25% в соответствии с требованиями, приведенными в СанПиН 2.1.3684, и с учетом выполнения мероприятий 11.11.
Норма сама отдаёт расчёт вниз
Пункт 7.5 не уклоняется от ответа — он адресует его конкретно:
Состав площадок и размеры их территории должны определяться РГНП и правилами благоустройства территории муниципального образования с учётом пунктов 8.2, 8.3 СП 476.1325800.2020.
Поэтому вопрос «сколько квадратных метров участка на дом» без указания субъекта и муниципалитета не имеет ответа. Удельные размеры площадок (м² на жителя) в разных регионах различаются в разы, и федеральный свод правил их не устанавливает.
Это меняет и порядок работы: сначала находим действующие РНГП субъекта, местные нормативы и правила благоустройства, и только потом считаем.
Что задано федерально и не обсуждается
Озеленение — не менее 25 % площади территории микрорайона или квартала с многоквартирной застройкой, без учёта участков школ и детских садов (п. 7.4). Примечание уточняет, что в площадь озеленённой территории включаются площадки для отдыха взрослых, детские игровые площадки и пешеходные дорожки — но дорожки только если занимают не более 30 % общей площади участка.
Расстояния от окон жилых и общественных зданий до площадок:
| Площадка | Расстояние, не менее |
|---|---|
| детская игровая | 10 м |
| для отдыха взрослого населения | 8 м |
| для занятий физкультурой | 10–40 м |
| для выгула собак | 40 м |
| для стоянки автомобилей | по п. 11.34 |
Разброс 10–40 м для физкультурных площадок зависит от шумовых характеристик: наибольшие значения — для хоккейных и футбольных, наименьшие — для настольного тенниса.
Машино-места — по приложению Ж. Примечание 4 к нему добавляет условие, которое часто теряют: число машино-мест принимается при уровнях автомобилизации, определённых на расчётный срок, а не на сегодня.
Контейнерные площадки для ТКО обязательны; расстояния до жилых домов, детских игровых и спортивных площадок берутся по СП 2.1.3684-21.
Обязательные исходные данные
Без них расчёт не начинается:
- субъект РФ и муниципальное образование — РНГП, местные нормативы, правила благоустройства;
- градостроительный план участка и ПЗЗ — предельные параметры, отступы, максимальный процент застройки, коэффициент плотности;
- число жителей — от него считаются площадки; определяется по числу квартир и расчётному коэффициенту семейности из РНГП, а не по площади квартир;
- общая площадь квартир и этажность — вход в плотность застройки;
- климатический подрайон по СП 131.13330 — открывает послабление до 50 % по размерам площадок;
- стеснённые условия — отдельное основание для послаблений;
- наличие встроенных нежилых помещений — они добавляют машино-места по приложению Ж;
- фактические ограничения участка: охранные зоны, красные линии, рельеф, существующие сети.
Где можно законно ужаться
Размеры площадок — до 50 % (примечание 2 к п. 7.5): в стеснённых условиях; в климатических подрайонах IА, IБ, IГ, IД, IIА, IVА и IVГ; в районах с пыльными бурями при создании закрытых сооружений; для хозяйственных целей; при формировании единого физкультурно-оздоровительного комплекса микрорайона для школьников и взрослых.
Расстояния — до 25 % для территорий со сложными градостроительными или стеснёнными условиями, по СанПиН 2.1.3684 и с выполнением мероприятий п. 11.11.
Вынос площадок за участок (примечание 3): площадки общего пользования и спортивные допускается размещать на земельных участках общего пользования в границах микрорайонов и кварталов — с учётом требований СанПиН 1.2.3685 и пешеходной доступности.
Последнее решает большинство задач на плотных участках, но требует, чтобы такие территории общего пользования действительно существовали и были доступны.
Порядок расчёта
- Собрать нормативную базу: РНГП субъекта, местные нормативы, правила благоустройства, ПЗЗ, ГПЗУ.
- Определить расчётное число жителей.
- По РНГП получить удельные размеры площадок и умножить на число жителей.
- Посчитать машино-места по приложению Ж с учётом уровня автомобилизации на расчётный срок.
- Проверить озеленение — не менее 25 % площади квартала, с учётом того, что входит в эту площадь по примечанию к п. 7.4.
- Разместить площадки с соблюдением расстояний от окон, проверить инсоляцию и противопожарные проезды.
- Применить послабления, если есть основания, и зафиксировать их в проекте со ссылкой на конкретный пункт.
Когда не так
Озеленение считается по кварталу, а не по участку. Пункт 7.4 говорит о площади территории микрорайона или квартала. При точечной застройке это порождает спор о границах расчёта, и его надо снимать документами планировки территории.
Периметр площадок озеленяется. Примечание 1: не менее 50 % периметра площадок для занятий физкультурой, детских игровых и для отдыха взрослых предусматривается с озеленением, с посадкой деревьев и кустарников. Это влияет на габариты в плане.
Сушка белья — исключение. Расстояния от жилых и общественных зданий до площадок для сушки белья не нормируются.
Проверьте редакции. Пункты 7.4 и 7.5 действуют в редакции Изменения № 3 (приказ Минстроя России от 09.06.2022 № 473/пр), приложение Ж — Изменения № 1 (приказ от 19.09.2019 № 557/пр) с дополнениями Изменения № 3.
Ответ проверен · Дмитрий Засыпкин, Главный инженер проекта